为切实做好我市2023年地质灾害防治工作,进一步提升地质灾害防治能力,有效防范地质灾害风险,市自然资源和规划局制定了《临沂市2023年地质灾害防治方案》(以下简称方案),并经市政府同意发布实施。为让广大人民群众充分理解方案内容,增强地质灾害防范意识,现对该方案予以解读。
一、制定背景依据
《地质灾害防治条例》规定:“县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划,拟订年度地质灾害防治方案,报本级人民政府批准后公布”。根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)《山东省2023年地质灾害防治方案》,结合我市地质灾害防治工作现状,市自然资源和规划局制定了《临沂市2023年地质灾害防治方案》(以下简称方案),方案充分征求了各县区局、市直有关部门意见,并经市政府同意发布实施。
二、目标任务
为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要论述和批示指示精神,扎实做好2023年地质灾害防治工作,对今年防治工作提早部署、明确措施,确保全面完成2023年度防灾减灾的各项工作任务,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全。
三、主要内容
《方案》共分三个部分。
第一部分是2022年地质灾害防治工作情况。对全市2022年地质灾害防治工作及2022年地质灾害发生基本情况作一个简要总结,分析地质灾害形成的原因。从2022年我市发生的地质灾害来看,主要与水情有关,全年未发生因地质灾害导致人员伤亡情况。
第二部分是2023年地质灾害趋势预测。分析预测我市2023年地质灾害重点防治区、重点防范期。预测地质灾害总体趋势可能接近常年,局部地区可能加重。我市地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,主要分布于蒙阴、平邑、沂水、沂南、费县等县区;地质灾害重点防范期为5月—10月,特别是暴雨、特大暴雨等极端天气情况下,是地质灾害防范期中的重中之重。人为因素和其他自然因素造成的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害,应全年防范。
第三部分是2023年地质灾害防治措施。1.加强领导,落实防治主体责任。为实现防灾减灾目标,各级人民政府要高度重视,以对国家和人民生命财产高度负责的精神,克服松懈麻痹思想,把地质灾害防治工作列入重要议事日程,坚持“预防为主、避让与治理”相结合的原则,落实各项防治措施。2.协调配合,强化部门责任落实和联动协作。明确各部门的地灾防治职责,部门应按照各自的职责分工做好地质灾害防治工作。3.重点工作。明确七项年度重点工作任务。具体包括加强地质灾害防治基础建设、提升地质灾害应急救援水平、加快推进地质灾害综合治理工程、做好重要地质灾害隐患点的防治工作、做好“人防+技防”监测预警工作、严格汛期值班值守和信息报送和强化宣传培训七个方面。
四、解决问题
一是突出了地方政府地质灾害防治主体责任的重要性,进一步压实地方政府及各相关部门责任;二是及时更新了重点预防的地质灾害易发区和隐患点;三是明细化确了2023年地质灾害防治重点工作任务、重点任务以及应对措施,使工作条理更清晰,工作目标更加明确;四是使广大干部群众充分认识地质灾害防范工作的重要性,增强责任意识,切实做好年度地质灾害防治工作,尽最大努力保障群众生命财产安全。
临沂市自然资源和规划局
2023年6月2日
政策文件:临沂市2023年地质灾害防治方案