尊敬的王秀玲、王京连、杜广武、尹传春、朱呈镕、李效三、张达、解永军、沈如茂、王文元代表：
您提出的《关于优化高铁片区规划布局 强化产城融合推动长远发展的议案》收悉，现答复如下：
首先感谢您对我局的支持与信任。我局高度重视您的建议，经认真研究、系统梳理，结合片区规划实施与产业布局推进情况，现答复如下：
一、工作开展情况
（一）坚持产城融合导向，布局重点产业载体。鲁南高铁片区是临沂城市向北拓展、沂河新区重点发展的核心片区。一是在《临沂市国土空间总体规划（2021-2035年）》中，明确要求要高标准推进高铁片区建设，重点培育商务总部、会展经济业态，全力打造高铁客货便捷联运枢纽、城市北部综合服务门户。二是联合市高铁新城指挥部，委托上海同济大学规划设计院，紧扣产城融合、以产兴城理念，编制《高铁新城概念性整体设计提升规划》，构建“一轴、两河、三湖、五组团”整体布局，依托片区中轴水系、河湖生态资源，落地商务超算、总部金融、中医药健康、文创产业、宜居生活五大功能片区。同步统筹调优片区用地结构，动态平衡各类用地指标，新增产业用地1242亩，核减居住用地993亩，切实补齐片区产业落地承载短板。
（二）构建多园联动、功能互补的产业格局。强化片区发展韧性，统筹联动高铁片区及周边区域，科学布局多处产业功能板块，形成多园联动、功能互补的整体产业格局。片区北侧依托白沙埠镇“中国水表之乡”的产业基础，规划高铁智慧物流产业区，用地面积约1.38平方公里，重点发展现代物流、水表产业及上下游配套延伸产业，构建零部件生产、研发设计到成品制造的全产业链条，推动传统水表产业向智能化、高端化、数字化转型升级，致力打造全国最大水表及配件生产基地。片区西侧布局战新产业园区，用地面积约13.84平方公里，培育前沿优质产业，打造市级战新产业集聚高地和产城融合示范标杆，与高铁片区深度联动、互补赋能，有效拓展高端产业承载空间，同步完善片区产业配套，持续增加就近就业岗位，提升群众就业便利度。
（三）强化审批联动，推动片区高质量发展。主动靠前服务，衔接新区行政审批服务局，专班联动、闭环协同，全面落实“拿地即开工”改革工作要求，打通规划审批全链条堵点，压实全过程靠前服务保障。聚焦高铁片区还建社区、沂州实验学校二期、朴园小学高铁片区等重点民生配套工程，推行规划方案前置预审新模式，在土地出让合同签订前全程闭环完成方案技术审查，同步将规划方案批前公告节点前置至土地成交确认书阶段，合规压缩审批周期，有力保障项目早日开工建设。
下一步，我局将充分吸纳代表建议，参照北城二期规划修编成功经验，持续深化高铁片区规划优化工作：
（一）科学优化用地结构。合理调整土地利用布局，精准划定产业用地规模与边界，保障现代服务业、高新技术产业等优质项目落地空间，破解产业空间瓶颈。
（二）精准定位产业方向。依托高铁枢纽辐射效应，聚焦现代服务业、高新技术产业、科创研发、总部经济等方向，推动产业与居住、商业协同布局，构建可持续发展格局。
十分感谢您的建议，希望您继续关注和支持我市的自然资源和规划工作！祝您身体健康、工作顺利！
临沂市自然资源和规划局
2026年4月27日
