尊敬的王健、丁明晓、于升凤、于青学、于效才、王平、王文茹、王彦明、卢志祥、杨爱友代表：
您们提出的《关于加大郯城县经济开发区土地供需倾斜力度，保障园区高质量发展的议案》收悉，现答复如下：
首先感谢您们对我局工作的支持与信任。聚焦支持郯城县经济开发区高质量发展，提供优质高效土地要素保障，现将我局工作开展情况、今年用地保障政策和下步工作打算做如下汇报。
一、工作开展情况
今年，我局依托市重大项目一体化推进工作机制，与市发改部门保持密切沟通，共建共享重点项目一致性清单，全力推动重点项目早开快投。指导各县区用足用好新增用地指标不限量预支使用政策，保障急需开工项目用地需求。截至目前，全市报批建设用地总面积1.72万亩，预支新增用地指标0.87万亩，居全省前列。
召开全市自然资源要素保障政策培训会议，落实自然资源部《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》各项要求。聚焦乡镇发展瓶颈问题，牵头提出强化用地保障的7条务实举措纳入市委市政府《关于支持乡镇街道高质量发展的若干措施》，对超出县级保障能力的省市县重点建设项目，用地指标由市级兜底保障。
二、今年用地保障政策
当前，国家探索实施建设用地规模规划期总量管控机制，由省级统筹使用“十五五”新增建设用地指标。省级暂未明确今年新增用地指标管理政策的具体要求，经初步对接，将继续实施分级分类保障建设项目原则：
国家保障项目范围。纳入国家重大项目清单、国家军事设施重大项目清单的项目用地，以及纳入省政府重大项目清单的单独选址项目用地，由自然资源部统一确认配置计划指标。
省级保障项目范围。纳入省重大项目清单的实施类项目、省重点外资项目、省技术改造导向目录重点项目、省标志性产业链建设重点项目等省级重点项目清单的项目用地由省级配置计划指标。
市县级保障项目范围。市级统筹计划指标优先保障民生、公益类等基础设施项目以及重点产业项目用地。对超出县级保障能力的优质产业项目，市级统筹保障。
三、下步工作打算
持续做好要素保障。后续省级明确今年新增用地指标管理政策后，我局还将借助低效用地再开发国家试点机遇，服务郯城县统筹用好增量和存量建设用地指标，多措并举，全力做好项目用地保障工作。落实自然资源部《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》13条务实举措的各项要求，持续优化建设用地审批程序，实行容缺受理、联合审查、一次告知等措施，2个工作日内完成县级建设用地报件审查。按照“项目清单化、清单责任化”的管理要求，对重点建设项目实行月调度，明确项目用地关键节点任务，精准服务项目用地各项手续办理。全市范围内工业用地继续实行“标准地”出让，推行标准化管理制度，建立事先评估、事前定标、按标出让、对标验收、定期评价、末类退出的全生命周期标准化管理机制，持续推进“标准地”改革走深走实，推行新增工业项目用地全部实行“标准地”出让。
统筹形成工作合力。积极发挥部门职能作用，做好上下联动，协调沟通省厅争取支持，主动对接服务企业，按规范要求组织用地报批材料。同时，积极做好部门横向衔接，加强与市行政审批、林业、生态环境等部门联动，放大用地用林联动审批改革效能，加快做好林地许可、土壤污染调查等前期工作；加强与发改、工信等部门的对接沟通，将郯城县符合条件的相关产业项目推荐列入省级重点项目清单，我局将全力争取使用省级统筹新增用地指标保障项目。
十分感谢您们的建议，希望您们继续关注和支持我市自然资源和规划工作！祝您们身体健康、工作顺利！
临沂市自然资源和规划局
2026年7月21日
