尊敬的李金芳代表：
您提出的《关于支持在罗庄区建设运营综合性食品产业园的建议》收悉，现答复如下：
首先感谢您对我局的支持与信任。我局高度重视您的建议，结合临沂市国土空间总体规划、罗庄区产业发展布局及全市“食品产业强市”战略，对建议内容进行了认真研究，现答复如下：
一、工作开展情况
（一）强化顶层设计，编制街区控规。严格落实《临沂市国土空间总体规划（2021-2035 年）》，紧密衔接全市食品产业链布局与工业用地控制线管控要求，统筹优化产业空间布局。编制了《罗庄区Cyfh(银凤湖)-14街区控制性详细规划及城市设计》，在通达路与罗程路西北片区规划一处工业园区，东至通达路、西至苗花路、南至城镇开发边界、北至工业北路，规划用地面积57.84公顷。园区以食品产业为核心，聚焦特色生鲜农产品产业链与供应链优化提升，着力打造全链条的现代化智慧食品产业园，有效解决罗庄区食品及关联产业布局分散、协同联动薄弱等问题。
（二）强化用地保障，精准支撑产业园建设。一是持续推进“标准地”改革。全市范围内工业用地全面实行“标准地”出让，推行标准化管理制度，建立事先评估、事前定标、按标出让、对标验收、定期评价、末类退出的全生命周期标准化管理机制。今年以来，持续推进“标准地”改革走深走实，推行新增工业项目用地全部实行“标准地”出让，全市供应工业用地“标准地”72宗3266亩。二是支持“零增地”改造模式。鼓励企业在不增加用地面积的情况下，对现有工业、仓储用地经批准实施拆建、改扩建、加层改造、利用地下空间等途径提高容积率或建设配套停车楼(库)，不增收土地价款。
（三）出台相关政策，强化工业空间刚性管控。拟出台《临沂市工业控制线管理办法（试行）》，以规范工业用地管理、保障产业发展空间为核心，明确工业控制线划定标准、管控要求、调整程序及各方责任分工，构建“刚性约束+弹性引导”的一体化管理体系。积极引导各类工业项目向控制线内园区集中布局，推动产业实现集群化、集约化发展，有效破解工业用地分散布局、利用效率偏低等问题，切实提升土地集约节约利用水平，为临沂市工业高质量发展筑牢政策支撑。该管理办法已于2026年4月3日经市政府常务会议研究通过，目前正有序推进印发前期各项准备工作，为产业园集约化、规模化发展筑牢政策根基。
二、下一步工作打算
（一）主动对接，加快项目落地实施。主动对接罗庄区政府及园区建设主体，提前介入，高效办理规划条件核发、用地 预审与规划选址、建设工程规划许可等审批事项，压缩办理时限，全力保障产业园早开工、早建设、早投产。
（二）强化要素保障，支撑园区全周期发展。严格按照规划用途保障园区建设用地，依法依规办理土地供应、不动产登记等手续；对园区后续产业链拓展、配套设施升级等用地需求，优先纳入年度用地计划，保障项目用地。
十分感谢您的建议，希望您继续关注和支持我市的自然资源和规划工作！祝您身体健康、工作顺利！
临沂市自然资源和规划局
2026年4月27日
