尊敬的刘春晨代表：
您提出的《关于加快推进临沂高新区产城融合高质量发展的建议》收悉，现答复如下：
首先感谢您对我局工作的支持与信任。聚焦为高新区产城融合高质量发展优质高效土地要素保障，现将工作开展情况、今年用地保障政策和下步工作打算做如下汇报。
一、工作开展情况
今年，我局依托市重大项目一体化推进工作机制，与市发改部门保持密切沟通，共建共享重点项目一致性清单，全力推动重点项目早开快投。指导各县区用足用好新增用地指标不限量预支使用政策，保障急需开工项目用地需求。截至目前，全市报批建设用地总面积6735亩，预支新增用地指标4080亩，居全省前列。
近年来，我局积极对接上级部门，累计为高新区争取省、市矿山修复专项资金570万元，全力保障历史遗留矿山修复工作推进。截至目前，全区已完成历史遗留矿山修复项目5个，通过工程治理、植被复绿、景观重塑等综合措施，改善了矿山区域生态环境，消除地质灾害隐患。以卧虎山矿山修复为示范，创新采用“矿山生态修复+休闲旅游+田园综合体”三结合模式，走出生态效益、经济效益与社会效益协同提升的新路径。目前，高新区历史遗留废弃矿山已基本修复完成，生态修复工作走在全市前列。
二、今年用地保障政策
当前，国家探索实施建设用地规模规划期总量管控机制，由省级统筹使用“十五五”新增建设用地指标。省级暂未明确今年新增用地指标管理政策的具体要求，经初步对接，将继续实施分级分类保障建设项目原则：
国家保障项目范围。纳入国家重大项目清单、国家军事设施重大项目清单的项目用地，以及纳入省政府重大项目清单的单独选址项目用地，由自然资源部统一确认配置计划指标。
省级保障项目范围。纳入省重大项目清单的实施类项目、省重点外资项目、省技术改造导向目录重点项目、省标志性产业链建设重点项目等省级重点项目清单的项目用地由省级配置计划指标。
市县级保障项目范围。市级统筹计划指标优先保障民生、公益类等基础设施项目以及重点产业项目用地。对超出县级保障能力的优质产业项目，市级统筹保障。
三、下步工作打算
持续做好要素保障。加强与发改、工信等部门的对接沟通，将高新区符合条件的产业项目推荐列入省级重点项目清单，我局将全力争取使用省级统筹新增用地指标保障项目。后续省级明确今年新增用地指标管理政策后，我局还将借助低效用地再开发国家试点机遇，服务高新区统筹用好增量和存量建设用地，多措并举，全力做好项目用地保障工作。
加快用地手续办理。依托一致性清单，市县两级资规部门在项目招引阶段主动靠前介入，指导项目科学合规选址。落实自然资源部《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》13条务实举措的各项要求，持续优化建设用地审批程序，实行容缺受理、联合审查、一次告知等措施，2个工作日内完成县级建设用地报件审查。按照“项目清单化、清单责任化”的管理要求，对重点建设项目实行月调度，明确项目用地关键节点任务，精准服务项目用地各项手续办理。
深化推进生态修复。以卧虎山修复模式为样板，延伸生态修复产业链条，推动生态资源与文旅康养、现代农业、绿色工业深度融合。优先将生态网络建设纳入城市空间规划，推动生态廊道、绿地公园与城市功能区有机衔接，构建“城在绿中、绿在城中”的生态格局，打造“生态优美、绿色宜居、产业绿色”的生态型产城融合示范区。
十分感谢您的建议，希望您继续关注和支持我市自然资源和规划工作！祝您身体健康、工作顺利！
临沂市自然资源和规划局
2026年5月7日
