咸贵仓代表：
您提出的《关于加快推进高品质住宅建设的建议》收悉。首先，衷心感谢您对我市房地产业高质量发展和高品质住宅建设工作的高度关注与大力支持。您精准分析当前市场形势，从破解资金难题、强化品质保障、加大政策扶持等方面提出宝贵建议，契合临沂实际，针对性和可操作性强，对我局进一步履职尽责、推动居住品质提升具有重要指导意义。结合我局职能，现将办理情况答复如下：
一、强化规划引领，构建高品质住宅建设制度体系
我局坚决贯彻省市“好房子”建设部署，坚持规划先行、标准引领，牵头构建系统性政策框架，夯实高品质住宅建设制度基础。
一是出台专项指导意见，明确规划管控标准。2024年5月，联合市住建局、市城管局印发《临沂市高品质住区规划建设指导意见》，聚焦居住空间、住宅产品两大高品质核心，从建设用地、建设工程、配套标准、绿化景观、服务设施 5 个方面，明确33项控制性指标，划定高品质住区建设标准，引导企业科学布局、品质开发。
二是优化容积率计算规则，释放规划激励红利。2024年11月，出台《临沂市住宅项目建筑工程容积率计算实施细则》，创新11项容积率计算法则，明确养老、文体、邻里中心、架空层、地下配套等不计入容积率，鼓励企业增配公共空间、完善配套设施、优化居住体验，降低高品质建设成本，激发市场活力。
二、严格规划管控，严把高品质住宅方案审查关口
立足新建、改建、扩建项目规划方案审查主责，将高品质标准贯穿审批全流程，从严把关、精准指导，确保项目按标建设、品质落地。
一是前置介入精准指导。建立高品质住宅项目前置服务机制，主动对接企业，提前介入设计研讨，从规划布局、空间尺度、配套配置、景观风貌等方面提供专业指导，2026年以来，已为我市平邑优山美地、临沭金沭壹品等10余个高品质居住项目提供技术指导，助力优化设计、提升方案品质。
二是严格方案审查把关。将《临沂市高品质住区规划建设指导意见》作为审查强制性依据，重点审核容积率、建筑密度、绿地率、配套配比、建筑间距、采光通风、消防通道、智慧配套等核心指标，不符合标准的方案一律不予通过，从源头杜绝低品质开发。今年以来，已完成市区沂州东院、奥达澜亭序等3个高品质居住项目规划设计方案审查。
三是优化审批提升效能。深化“放管服”改革，压缩审查时限，实行限时办结制，10个工作日内完成方案审查；开通会审绿色通道，优先安排高品质项目会审，助力快速落地、早日入市。
三、强化用地保障，优化高品质住宅空间供给
聚焦市场需求，精准配置土地资源，优化供应结构，为高品质住宅建设提供充足空间支撑。
一是优先保障优质用地供应。在国土空间规划和年度用地计划中，优先保障高品质住宅用地，重点在核心区、优质配套区、生态宜居区布局低容积率、高绿地率优质地块，引导市场向改善型、高品质转型。
二是科学设定用地规划条件。土地出让时，将高品质住区标准、配套要求等纳入规划条件，作为硬性指标，明确开发标准，倒逼企业提升品质，从供地源头锁定高品质导向。
三是引导存量用地提质增效。鼓励存量住宅用地更新改造、提质升级，对符合规划、提升品质的改建项目，给予容积率核算、方案审查支持，盘活存量、扩大高品质供给，缓解供需矛盾。
四、协同联动发力，助力高品质住宅市场培育
针对市场信心不足、配套不完善等问题，立足职能、主动作为，强化政策宣传，培育高品质住宅市场。
一是加强政策宣传引导。通过官网、公众号、宣讲会、企业座谈会等渠道，解读规划政策、容积率细则、审批举措，宣传先进理念与优秀案例，引导企业转型高品质开发，引导群众树立“住好房”理念，激发改善需求、提振市场信心。
二是推动县区同步推进。加强县区规划指导，定期组织培训、分享经验，推动县区制定配套政策，构建市县联动、全域推进格局，扩大优质住宅供给覆盖面。
五、下一步工作措施
结合您的建议，我局将持续聚焦高品质住宅建设目标，强化规划职能、优化服务保障，推动居住品质再上新台阶。
一是完善规划政策体系。适时修订高品质住区指导意见和容积率细则，细化激励政策、优化管控标准，降低企业建设成本，激发市场活力。
二是从严强化方案审查。坚持高品质标准不动摇，严格把关、强化监管，确保新建住宅项目符合规划要求，打造更多宜居高品质住区。
三是优化用地供应结构。精准研判需求，加大优质住宅用地供应，重点布局生态宜居、配套完善区域，引导理性品质开发，促进市场平稳健康发展。
再次感谢您对自然资源和规划工作的关心与支持，恳请继续提出宝贵意见建议，助力我市城市建设和房地产业高质量发展。
临沂市自然资源和规划局
2026年5月11日
