尊敬的伍家伟代表：
您提出的《关于推动临沂市果蔬加工产业链 优化升级助力乡村振兴与外贸高质量发展的建议》收悉，现答复如下：
一、关于强化顶层设计，制定精准扶持政策的建议
去年10月，我们在深入调研、分析论证基础上，完成《临沂市绿色果蔬加工产业“十五五”规划》编制，明确了产业发展蓝图。下一步，将结合临沂市“十五五”总体规划部署，修订完善《临沂市果蔬加工产业链高质量发展中长期规划》，强化顶层设计和战略指引。在政策支持上，我局汇编印发了《2025年标志性产业链支持政策暨促进民营经济高质量发展政策汇编》，全面保障项目用地需求，并在设施农业用地政策方面实现突破。同时，协调金融机构创新推出“果蔬专项贷”等特色金融产品，有效缓解了企业融资压力。针对您提出的设立市级产业升级专项基金等政策建议，将尽快向市财政等相关部门反馈对接，争取早日落地实施。
二、关于推动“前端”提质，建设标准化原料基地的建议
今年，我们将进一步强化源头管控与品质提升，系统推进标准化种植基地建设。一是指导优化种植结构，推广应用物联网等现代农业技术，建设规模化、集约化生产基地。例如，兰陵新建提升蔬菜基地超52万亩、平邑建设1万亩黄桃樱桃示范园、河东提升设施基地12万亩等。二是大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，发展订单农业。重点加快蒙阴蜜桃产业基地、沂河新区万亩洋葱基地等项目建设。三是健全质量安全管控体系，推动农产品“带证上市”。组织农技人员下沉一线，推广绿色生产技术。加强质量抽检频次，确保农产品合格率稳定在99%以上，严厉打击农资违法违规行为，筑牢产业源头安全防线。
三、关于完善加工体系建设，提升产业发展质效的建议
（一）在产研融合方面。2025年成立市产业技术研究院，3个产业承接县分别成立研发中心，推动47家企业与25家高校院所建立研发合作关系，系统构建了“1+3+N”产业协同创新体系。今年3月，推动成立了“中垦（山东）学院”及乡村振兴产教融合实训基地，签约共建技术服务中心。目前，研究院正联合中国农科院等科研力量，聚焦品种选育、精深加工、副产物高值化利用等关键环节，开展技术攻关。已与国泰食品签订中试协议，与植有彩虹、青果食品达成“订单班”合作意向，正在对接天河超算、临沂移动筹建产业技术服务平台。推动市农科院完成辣根采后高效贮藏保鲜、NFC果蔬汁“护色-稳浊”生产、设施番茄基质轻简高效栽培等关键技术研发。
（二）在园区建设方面。今年将重点规划建设兰陵冷链物流园、牛蒡乡创共同体（一期）、平邑绿色果蔬产业园、罐头食品产业园、沂南食品产业园（二期）、河东高端食品产业园等6大特色专业园区，同步完善基础设施和服务配套设施，促进要素集聚、产业集群。其他县区按照立足基础，实施差异化建设，共同构成“核心引领、多点支撑”的园区发展布局。
（三）在引进先进加工技术和生产线方面。3月邀请盖钧镒院士来我市调研指导，拟于5月中旬在我市承办全国鲜食大豆育种学术会议，吸引全国顶尖科研力量聚焦临沂。4月举办了全市绿色果蔬产业链产销对接会暨绿色防控大会，招引一批填空型产业项目和供应链项目，搭建了技术交流平台。在推动技术升级方面，推动大林食品、鲁冠玻璃等36家企业正在实施设备更新、智能化改造，推广应用先进工艺与装备。支持企业开展人工智能+行动，如大宇食品正在引入智能分拣、自动灌装包装线；植有彩虹获批省级高新技术企业，青果食品成功创建市级速冻果蔬食品数字化智能工厂。
四、关于发力“后端”拓市，培育品牌与拓展渠道的建议
我们始终坚持品牌强农，以“生态沂蒙山 优质农产品”为核心引领，加快构建“市/县级公用品牌+企业品牌+产品品牌”发展矩阵，推动绿色食品、名优特新产品认证，重点塑强蒙阴蜜桃、沂南黄瓜、苍山大蒜等品牌。
加强企业品牌和产品品牌建设，持续提升产品市场辨识度。突出地域特色与消费场景，优化产品包装设计，扩大“蒙水”等3个中国驰名商标市场影响力，推动“蒙清”“庄锦记”等品牌争创山东知名商标、“好品山东和“沂蒙好货”等品牌。近日，山东玉泉食品荣获泰山品质认证企业。4月2日与主管部门对接，就企业争创“好品山东”“沂蒙好品”工作，明确了工作重点和落实措施。
积极助力企业拓展销售渠道。今年以来，累计组织企业参加国内外产销活动40余场次。4月4日-6日，专班在琅琊古城组织30余家企业举办展销活动；4月10日-15日，在兰陵县举办蔬菜博览会。计划5月在沂南红嫂家乡旅游区举办主体展销活动，在莒南举办全市炒茶大赛。坚持以“兰陵蔬菜穿透上海市场”为引领，已与上海蔬菜集团、北京新发地市场公司签署战略协议，推动沂蒙果蔬北上南下，提升全国市场占有率。
五、关于夯实支撑体系，优化产业发展生态的建议
人才引育方面： 已促成中垦（山东）学院乡村振兴产教融合实训基地落户临沂科技职业学院，与中国农业大学等高校建立初步合作意向，推动成立乡村振兴产教融合共同体。计划引进中国农科院、江南大学两个专业团队、10名高端人才，开展5场次、覆盖500人次的员工培训和10期500人次的跨境电商培训，建成1-2个生产性实训中心，为20余家企业培养输送100名专业人才。
追溯管理信息平台建设方面：以数字化提升质量管控效率，在种植端，拓展“农安护民”数智平台功能，集成物联网、区块链技术，实现全程可视化追溯，力争规模主体全覆盖、中小主体物联网覆盖率达70%。在加工端，推广智能分选、冷链监控、AI视觉检测等技术，实现关键数据自动抓取与全程追溯。在销售端，应用“商易通”电子交易系统与AI定价，提升交易透明度。在监管端，完善数字化合格证管理，强化风险预警与快速溯源，并推动批发市场数据全量归集，支撑全链条数据统一管理与智慧决策。
国际标准认定等方面：积极引导果蔬加工企业开展“三品一标”认证以及HACCP、ISO22000、BRC等国际通行的质量管理体系认证，鼓励企业产品出海。下一步，将会同行业协会、研究院等单位，不定期组织国际标准专题培训、专家现场咨询等活动，帮助企业精准理解并掌握主要出口市场的法规标准、技术要求和认证流程。同时，针对您提出的建立国际标准与认证咨询服务窗口的建议，将积极向相关主管部门反馈，为企业有效应对技术性贸易壁垒、提升国际竞争力提供更加精准、高效服务支撑。
衷心感谢您对我市果蔬加工产业发展给予的关心和支持！我们将以办理此次提案为契机，加大工作推进力度，奋力推动我市从“绿色果蔬大市”向“绿色果蔬加工强市”跨越转型。
希望您继续关注和支持我市绿色果蔬加工产业链建设工作！祝您身体健康、工作顺利！
临沂市自然资源和规划局
2026年4月23日
