一、政策背景
2026年1月,国务院办公厅将企业购置不动产转移登记纳入2026年度“高效办成一件事”首批重点事项清单,为这项覆盖企业核心资产的改革按下“加速键”。临沂市作为全省企业购置不动产转移登记试点城市之一,以提升涉企业不动产登记便利度为根本出发点,深度优化企业购置不动产登记转移登记办事流程,全力构建流程最优、材料最少、时限最短、服务最好、成本最低的企业不动产登记服务体系。
二、工作目标
以流程再造、数据赋能、部门协同、惠企直达为核心抓手,将国有建设用地使用权及房屋所有权(国有建设用地使用权)转移登记、抵押登记、税费申报缴纳、企业信息核验、代理人身份信息核验、贷款审批、水电气暖过户等关联事项,整合为“一件事”,创新打造 “一窗集成、一表申请、一网通办、一码关联、一站办结、一次缴费、一日领证”全链条联办模式,系统实现减环节、减材料、减时限、减跑动、减成本 “五减” 目标,全力构建流程最优、材料最少、时限最短、服务最好、成本最低的企业不动产登记服务体系。
三、工作任务
本次试点工作方案工作任务主要包括优化提升不动产登记企业服务专窗、 优化涉企不动产转移登记税费征缴机制、深化部门间信息实时共享利用、全面推广电子签章应用、加强房屋交易电子合同推广应用、全面提升线上办理便利度、拓展登记金融协同联办范围、优化信息查询服务、深化不动产单元代码“一码关联”应用、稳步扩大“带押过户”服务覆盖面、优化存量土地转让登记、严格落实登记费减免政策、持续抓好“同市同标”规范落实、强化系统自动校验与全流程异常监测预警。
四、“一件事”办理流程及流程图
1.线下办理流程
1)申请受理:买卖双方到各不动产登记办事大厅“高效办成一件事”专窗(贷款购置的在贷款审批行办理),提交目录清单(详见五)中的申请资料。符合受理条件的予以受理。不符合受理条件的不予受理,一次性告知需要补正的全部内容。
2)缴纳税费:不动产登记机构将核税所需材料共享至税务部门,税务部门通过信息共享接口核验信息核定税费,申请人通过刷卡或者扫码等方式完成税费缴纳。
3)领证:收到领证短信通知后,申请人可通过“高效办成一件事”专窗领取不动产权证书(可申请免费邮寄)或直接通过临沂市不动产登记“一网通办”便民服务平台及爱山东APP下载电子证照。
2.线上办理流程
1)申请:卖方登录山东省政务服务网“高效办成一件事”专区,进入“企业购置不动产转移登记一件事”模块,选择地区后按照操作要求进行在线申报,上传申请材料。
2)缴纳税费:不动产登记机构将核税材料共享至税务部门,税务部门通过信息共享接口核验信息核定税费,申请人收到缴纳税费的短信通知后进行线上税费缴纳。
3)领证:收到领证短信通知后,申请人可在“高效办成一件事”专窗领取不动产权证书(可申请免费邮寄)或直接通过临沂市不动产登记“一网通办”便民服务平台及爱山东APP下载电子证照。

五、申请材料目录清单
序号 | 申请材料 | 需求部门 | 提交方式 | 材料必要性 | 纸质材料份数 | 备注 |
1 | 不动产登记申请书 | 自然资源部门 | 通过系统自动生成的,申请人免提交 | 必要 | 0 |
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2 | 申请人身份证明、授权委托书、代理人的身份证明 | 自然资源部 门、税务部门 | 通过系统共享获取的,申请人免提交 | 必要 |
法人代表申请为0; 代理人申请为1 | 电子营业执照、电子身份证通过系统共享 |
3 | 不动产权证书 | 自然资源部 门、税务部门 | 通过系统共享获取的,申请人免提交 | 必要 |
0 | 产权证书电子证照通过系统共享 |
4 | 不动产交易合同 | 自然资源部 门、税务部门 | 通过系统共享获取或申请人自备 | 必要 | 可共享获取的为0,自备的为1 |
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5 | 不动产登记证明 | 自然资源部门 | 通过系统查询获取的,申请人免提交 |
必要 |
0 | 申请抵押权注销登记时需提供 |
6 | 主债权合同及抵押合同 | 自然资源部门 | 通过系统集成抵押登记申请书的,申请人免提交 | 必要 | 可共享获取的为0,自备的为1 | 申请抵押权设立登记时需提供 |
7 | 支付不动产权属转移全部相关价款的增值税发票 | 税务部门 | 申请人自备 | 必要 | 税务代开发票的为0,自备的为1 |
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8 | 享受免征政策材料或据实征收材料或核定征收材料 | 税务部门 | 申请人自备 |
必要 |
1 | 符合其他减免税条件的,应按规定附送有关资 料 或将 资 料留存备查 |