《临沂市2025年地质灾害防治方案》政策解读

《临沂市2025年地质灾害防治方案》政策解读

《临沂市2025年地质灾害防治方案》（以下简称方案），由市自然资源和规划局、市发展改革委、市教育局、市财政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市林业局、市文化和旅游局、市应急管理局、市气象局、中国铁路济南局临沂工务段等12部门联合制定，在充分征求各部门意见的基础上，并经市政府同意发布实施。为让广大人民群众充分理解方案内容，增强地质灾害防范意识，现对该方案予以解读。

一、背景依据

《地质灾害防治条例》规定：“县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后公布”。根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）《山东省2025年地质灾害防治方案》，结合我市地质灾害防治工作现状，充分征求了市直有关部门和各区县意见，由市自然资源和规划局等12部门联合会签，经市政府同意后印发实施。

二、出台目的

为全面贯彻落实国家、省、市关于地质灾害防治的工作要求。依据上级地质灾害防治规划与方案，结合本地实际编制防治方案，细化工作重点，明确部门职责分工，推动各项防治工作标准化、规范化开展，确保政策落地见效，从制度层面夯实地质灾害防治工作基础。

三、主要内容

《方案》主要包括：2024年地质灾害防治工作情况、2025年地质灾害防治形势预测、2025年地质灾害防治主要任务和保障措施四个部分。

第一部分：2024年地质灾害防治工作情况。概括了我市目前地质灾害的总体情况、2024年地质灾害发生情况和年度地质灾害防治工作开展情况。2024年全市发生突发性地质灾害7起，未造成人员伤亡和重大财产损失。

第二部分：2025年地质灾害趋势预测。分析预测我市2025年地质灾害发展趋势预测，主要包括汛期降水趋势预测和地质灾害趋势预测。初步预测2025年全市地质灾害总体趋势与往年相比基本持平，地质灾害高发时段和空间分布与往年基本一致，全市地质灾害重点防范期为6月—9月。

第三部分：2025年地质灾害防治主要任务。明确五项重点工作任务。一是做好地质灾害调查排查。开展县域隐患点和风险区动态更新调查，落实“三查”制度。二是强化重点领域地质灾害防治。明确各部门的地灾防治职责，部门应按照各自的职责分工做好各自领域内的隐患排查、治理工作。三是加强基层防御能力建设。完善“隐患点＋风险区”地质灾害双控管理监测体系，构建“人防+技防”协同监测预警网络，提升自动化监测和应急处置时效性；加强宣传培训，推进地质灾害科普宣传“七进”活动，提升群众避险能力。四是做好地质灾害隐患分类处置。对不同隐患点通过工程治理、群测群防、监测巡查等措施进行分类管理，有效降低灾害风险。五是加强地质灾害应急能力建设。完善应急预案并组织演练，强化市县分级预警和短临预警响应，严格汛期24小时值班制度。

第四部分：保障措施。从三个方面严格保障措施。一是强化组织领导，践行“人民至上、生命至上”理念，抓细抓实各项工作。二是明确防灾责任，对自然因素、历史遗留等原因形成的以及因工程建设等人为活动形成的地质灾害隐患，明确责任主体，压实防治责任。三是落实资金保障，将地质灾害防治资金纳入同级财政预算。

四、主要意义

方案的出台和实施，明确了我市地质灾害隐患底数，进一步细化了不同行业领域防治工作分工，为我市防治工作指明了方向。通过积极开展地质灾害隐患排查、监测预警、应急处置、培训演练、宣传教育等工作，有效预防和减少地质灾害的发生，最大限度降低地质灾害造成的损失，为我市地质灾害防治工作提供坚实保障，为保障人民群众生命财产安全，促进经济社会高质量发展发挥着重要作用。

                                                                              临沂市自然资源和规划局

                                                                                       2025年6月3日