临沂市自然资源和规划局认真贯彻落实市委、市政府、市人大和市政协的工作安排,严格按照《临沂市人民政府办公室关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》、《临沂市人大常委会办公室关于印发〈临沂市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作考核办法〉的通知》要求,在总结以往办理经验的基础上,不断改进工作方法,狠抓责任落实,在规定期限内圆满完成建议和提案办理任务。现将工作开展情况总结如下。
一、工作基本情况
2020年涉及市自然资源和规划局职能的人大工作建议和政协提案的共75件,含人大代表建议24件,政协提案51件。其中,由我局主办的人大代表建议4件,协助办理20件;政协提案主办7件,分办44件。主要涉及用地保障、土地开发利用、城市规划、不动产登记、矿产资源保护、违章建筑、老旧小区改造等几个方面的内容,集中反映了当前我市自然资源和规划工作方面发展中的一些问题,体现了市人大代表和政协委员对自然资源和规划工作的关心、关注,对推动我局下一步的工作提出了很好的建议。目前,人大工作建议和政协提案答复工作已在规定时限内圆满完成答复任务,办结率100%。
二、主要做法
(一)加强组织领导,高度重视办理工作。
我局高度重视人大工作建议和政协提案办理工作,把建议、提案办理工作作为促进全局工作的动力。今年市“两会”建议提案网上集中交办后,局长办公会对有关文件精神进行了传达贯彻,对相关工作进行了专题安排部署,将建议提案办理工作列为全局年度重点工作,由政策法规科进行专项落实。同时,专门安排督查室对办理进度进行督导推进,采取月报告、周调度的形式开展办理工作督导,有效保证了建议和提案的办理进度。
(二)明确办理原则,提高办理工作效率。
为进一步提高建议和提案的办理效率和办理质量,我局安排专人对建议和提案进行了专项梳理,细致分析,减少办理中间环节,规范办理工作程序,按照谁主管、谁负责、谁分管、谁负责的原则开展办理工作。将每一件建议和提案逐层分解,层层落实,夯实了工作责任,确保办理工作效率。人大代表建议和政协提案答复完毕,须由分管局长签字审批后,方可给人大代表和政协委员进行回复。
(三)突出工作重点,根据职责分类办理。建议和提案下达后,召集相关业务科室主要负责人和具体承办人员,召开工作碰头会,明确工作任务并由相关业务科室明确承办人员,建立人大代表建议和政协提案分工台账。在办理过程中,主要领导自过问,分管领导亲自部署,由法规科安排专人督促检查,督查室督导推进,确保办好人大代表和政协委员提出的各项意见和建议。 部分涉及多个业务科室、单位的建议和提案,为保证办理工作的有序进行,法规科主动牵头,统筹协调,及时沟通,避免扯皮推诿情况的发生。
三、存在的问题和下一步打算
我局在办理建议和提案工作取得了一定的成效,但距市委、市政府和人大、政协的要求及人民群众的希望还有一定差距,工作中还存在一些问题和不足:一是有些建议和提案提出的意图、目的非常好,但客观条件限制不能及时解决到位;二是个别业务科室由于职能调整,人员变动,工作衔接不到位,答复存在不及时的情况;三是部分建议提案是长期性的工作或者涉及部门较多,非一个职能部门的能力可以解决。
下一步我们将从以下几个方面着手,务求实效,努力促进人大代表建议和政协提案办理工作更上新台阶。一是加强部门间的沟通协调。落实主办和协办单位的工作衔接,主动承担牵头办理责任,确保答复具有针对性、完整性。二是进一步提高思想认识。进一步深化对建议和提案办理工作重要性、严肃性、紧迫性的认识,定时限、盯进度、定责任,层层落实办理工作任务。三是将人大代表建议和政协提案作为长期促进自然资源和规划工作发展的长效动力。倾听人大代表和政协委员的意见建议,查找工作差距,补齐短板,为我市经济社会发展贡献自身力量。
临沂市自然资源和规划局
2020年11月29日