陈州委员：
您提出的《关于完善城市无障碍设施建设的建议》的提案收悉，现答复如下：
衷心感谢您关于打造无障碍设施的深入思考与宝贵建议，您的提案不仅彰显了对残障人士及所有市民出行便利性的深切关怀，也为我市未来城市规划与建设在促进包容性、无障碍环境方面树立了重要的标杆与指引。这一提案不仅关注于提升市民的生活质量，更体现了城市文明进步与人文关怀的高度融合，为构建更加和谐、友好的城市空间提供了宝贵的思路与方向。
我局在日常规划方案审查过程中，始终按照国家相关规范要求，对无障碍设施规划进行严格把关，并在建设工程竣工规划核实中加以落实。
近年来，我市在无障碍设施建设方面取得了一定的成绩，城市道路中有了盲道，有高差的场地修建了缘石坡道，大型公建中修建了一些方便残疾人的设施。但仍然存在着不完善的地方，远远不能满足老年人及残疾人士的需求。
结合自身职责，下步，我局将努力做好以下工作，打造完善的无障碍环境。
一、加强老旧小区无障碍设施建设的规划指导
（一）加强规划引领。市自然资源和规划局将进一步强化在城市更新和老旧小区改造中的规划引领作用，确保无障碍设施建设纳入整体规划体系。在制定或修订相关规划时，明确无障碍设施建设的具体要求和标准，为老旧小区无障碍设施改造提供规划支撑。
（二）部门协调联动。加强与住建、民政、残联等部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进老旧小区无障碍设施的建设与改造。通过多部门联合审查机制，确保改造项目符合无障碍设计规范，提高项目实施的效率和质量。
（三）提供技术支持与指导。对老旧小区进行实地勘察，根据小区实际情况提供科学的无障碍设施改造方案。同时，加强对建设单位的技术指导，提高其对无障碍设施建设重要性的认识和建设水平。
二、严格缘石坡道等道路无障碍设施的规划与管理
（一）严格规划审批。在市政道路建设中，将缘石坡道等无障碍设施作为重要的规划内容之一，确保新建道路符合无障碍设计规范。在规划审批阶段，对设计方案进行严格审查，确保无障碍设施的完善性和实用性。
（二）定期排查与整改。配合道路、交通管理部门，对市区内已建成的道路进行定期排查，对发现的问题及时督促整改。特别是针对缘石坡道高差问题，将作为重点排查对象，确保无障碍设施的连续性和可用性。
（三）完善标准体系。结合国家及地方标准，进一步完善我市道路无障碍设施建设的标准体系，为无障碍设施的建设、维护和管理提供科学依据。
三、关于酒店景区等娱乐场所无障碍设施的规划布局
（一）纳入规划控制。在编制城市规划和景区规划时，将无障碍设施建设作为重要内容纳入规划控制范围。对新建或扩建的酒店、景区等公共场所，明确无障碍设施的建设标准和要求，确保从源头上实现无障碍。
（二）优化布局设计。结合景区特点和游客需求，优化无障碍设施的布局设计。例如，在景区内设置残疾人专用通道、电梯、观光车等无障碍设施，方便残疾人游览和参与各项活动。
（三）强化规划监管。加强对规划实施情况的监管力度，确保无障碍设施按照规划要求建设到位。同时，鼓励和支持社会力量参与无障碍设施的建设和管理，形成多元化、多层次的无障碍服务体系。
四、关于加强无障碍设施保护的宣传与教育
（一）加强宣传引导。通过多种渠道和形式加强对无障碍设施保护的宣传引导工作，提高公众对无障碍设施重要性的认识和保护意识。例如，利用媒体宣传、公益广告、社区活动等方式普及无障碍知识。
（二）开展教育活动。在中小学和职业教育中增设无障碍环境教育课程或内容，培养青少年和职业人士的无障碍环境意识和社会责任感。同时，加强与残联等组织的合作，共同开展无障碍设施保护的宣传教育活动。
（三）加强监管执法。依法加强对破坏无障碍设施行为的监管和执法力度，对违法行为进行严肃处理并公开曝光。同时，鼓励和支持公众参与监督举报工作，形成全社会共同关注和保护无障碍设施的良好氛围。
五、当前无障碍设施管理情况及前景展望
今年以来，我局共审查住宅、商业、学校、医院等各类建设项目160个。在我局建设项目规划设计方案审查以及图审部门图纸审查时，要求设计单位按照国家相关规范及建设条件要求将无障碍设施配置到位；住建部门组织竣工验收时，对无障碍设施建设进行严格检查，确保各类无障碍设施应建尽建。
打造无障碍设施需要全社会共同努力，并通过多部门相互配合才能圆满完成。通过努力，可在我市形成无障碍设施布置得当、配套完善、形成体系的无障碍环境，特别是为老年人、残疾人创造合理、通达、舒适的生活、工作、学习空间。
十分感谢您的建议，希望您继续关注和支持我市自然资源和规划工作！祝您身体健康、工作顺利！
临沂市自然资源和规划局
2024年8月15日
