农工党临沂市委：
您们提出的《关于加快推进全市农业机械化发展的建议》的提案收悉，现答复如下：
近年来，市委、市政府高度重视耕地保护、粮食安全等工作，农业机械化是保障粮食安全的重要举措，为加快推进农业机械化发展，提高农业装备水平、改善农业生产条件，市自然资源和规划局重点采取了以下几个方面的措施：
一、全力保障农机设施用地。认真贯彻落实国务院和相关部门出台的关于设施农用地相关政策，加强设施农业中关于农业灌溉、农资农机具存放场所以及与生产农产品直接关联的烘干晾晒、分拣包装等辅助设施用地审批程序。在不占用永久基本农田的基础上，着力解决农业机械设施用地难题，支持新型主体加强烘干和仓储等配套设施建设。2024年7月23日，转发山东省自然资源厅《关于进一步规范设施农业用地管理的通知》（鲁自然资字〔2024〕92号），督促各县区局宣传好、指导好、监督好设施农业用地管理，强化设施农业用地备案、监督责任。截至2024年8月13日，全市在山东省耕地保护动态监管工作平台上备案“农机类”设施用地项目305个，下一步将会全力保障农机类设施用地项目备案，落实好农机库、农机维修点等用地问题，加强农田水利、机耕道路等农业基础设施建设，改善农业生产条件。
二、积极推进补充耕地项目实施。补充耕地的主要途径要靠土地整理，积极实施土地整理项目建设，为农业机械化发展创造基础性条件。通过土地整理，可以平整、归并分割细碎零散的地块，形成规模经营的条件，完善小型农田水利设施，改善农业生态环境和农机作业条件，促进土地资源合理利用和农业机械化发展。2024年全市积极推进补充耕地项目立项入库，2024年上半年实现新增耕地4485亩，农村土地利用的效率和集约化水平得到普遍提高。
三、优化耕地空间布局。利用费县和沂南耕地优化布局试点，把山上的耕地逐步调整到山下，山下的果树、林木尽量调整上山上坡。积极开展耕地撂荒整治，实现耕地集中连片，利于开展农业机械化耕作，提升机械化水平，改善农业生产条件，确保良田旱涝保收、高产稳产。
四、强化部门协调合作。为进一步加强农田水利项目，大力推进高标准农田建设，突出“集中连片、规模建设、整体推进”，优化田、土、水等综合措施配套，不断夯实现代农业高效发展基础。市自然资源和规划局积极与农业部门协同配合、形成合力，实现耕地集中连片。在加快高标准农田项目建设进度的同时，不断完善农业基础设施，提高土地使用效率，大力推进粮食生产，为加快现代农业发展、确保粮食安全提供坚强保障。
五、推进土地规模化经营。鼓励农民通过土地托管等方式将土地流转，引导种粮大户承包、家庭农场经营、党支部领办合作社等方式，将零散土地集中规模经营，实现机械化种植，降低生产成本，破解劳动力短缺难题。使土地形成连片种植和规模化经营，保障群众收入不降低，防止出现耕地撂荒等行为。
十分感谢您们的建议，希望您们继续关注和支持我市的自然资源和规划工作。祝您们身体健康、工作顺利！
临沂市自然资源和规划局
2024年8月13日
