尊敬的付丙杰委员：
《关于加快农村街道小巷命名的建议》提案收悉。感谢您对自然资源和规划工作的关心支持！您的提案对农村实施有效行政管理，维护社会稳定，方便人民生活，提高农村地名管理水平，满足市场经济和信息社会对农村微地名信息的需求具有十分重要的意义。现就我局职能将相关工作情况答复如下：
地名是一个地域文化的载体，一种特定文化的象征，一种牵动乡土情怀的称谓，是丰富的历史文化遗产，蕴含着中华民族特有的精神价值和思维方式，承载了一代又一代人的乡愁和记忆，记录着人类的历史、民族的融合、环境的变化、社会的发展，是中华优秀传统文化不可或缺的部分。
随着乡村振兴战略的持续推进和美丽宜居乡村建设的不断深入，农村发生了翻天覆地的变化，一个个农村新型社区拔地而起，生态农业、乡村旅游、农村电商等成为美丽宜居乡村发展的新模式、新亮点，成为乡村振兴的强大推动力。而随着农村网民数量的快速增长，农村网购市场增长迅速，农村电子商务步入快速发展阶段，并呈现集聚发展态势。
2020年6月，临沂市出台《中共临沂市委 临沂市人民政府关于在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列的实施意见》（临发〔2020〕10号），将“调整优化村庄布局”、“加快建设市域快速路网”和“持续推进农村人居环境整治”作为统筹推进乡村振兴，聚焦薄弱环节，补齐乡村发展短板的重点任务来抓；2021年3月，临沂市出台《中共临沂市委 临沂市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（临发〔2021〕1号），提出大力实施乡村建设行动。
根据市委市政府的有关要求，我局认真贯彻以人民为中心的发展思想，从群众的需求和意愿出发，认真研究、科学谋划全市乡村规划工作。2021年，按照有条件有需求的村庄应编尽编村庄规划的要求，我局指导各县区根据乡村振兴实际要求，梳理本年度村庄规划编制计划，将具备规划编制意愿和条件的村庄纳入村庄规划编制计划。各县梳理应编尽编村庄规划251个，目前251个村庄规划均已开始编制，其中编制完成177个。村庄规划编制过程中要求各县区按照有关要求，加大对村民规划知识、规划意识的宣传教育，广泛听取村集体经济组织和村民对村庄规划的意见，让村民参与到规划编制过程中，充分发挥广大群众对规划编制实施情况的监督作用。
按照《临沂市地名管理办法》的规定，市人民政府地名主管部门负责全市的地名管理工作，县（区）民政部门负责本辖区内的地名管理工作。目前，农村街巷命名、门牌设置工作主要是民政部门负责，以各镇街以及村庄开展为主。街巷的命名应尽量使用传统地名，体现当地地理要素和历史文化特征，并按照“尊重历史、体现规划、通俗易懂、好找好记”的命名原则，采取规范化、科学化、系列化进行命名。
美丽宜居乡村建设需要合理的规划作为指导，下一步，我局将加强对村庄规划的督导，指导各县区在村庄规划编制过程中，对村庄道路、街巷进行科学、合理规划，以现有道路为基础，顺应现有村庄格局，结合自然条件与现状特点，做到通村及村内路网布局合理，主次分明。同时按照部门职责配合民政部门做好地名管理工作。
十分感谢您的建议，希望您继续关注和支持我市自然资源和规划工作！祝您身体健康、工作顺利！
临沂市自然资源和规划局
2021年6月30日
