尊敬的龚志刚、文兰建代表：
您二位代表提出的《关于规范石材资源精细化管理，确保产业提升的建议》收悉。首先感谢代表们对自然资源和规划工作的关心和支持！ 现将相关工作情况答复如下：
矿产资源开发利用事关经济社会发展，近年来，全市自然资源主管部门牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以服务社会发展为主题，以矿产资源市场化配置为支点，努力搭建资源保障平台，着力推动全市重点工程和民生工程的有效实施。
自然资源主管部门在矿产资源保护监督方面的主要职责是依法进行矿业权管理，监督指导矿产资源合理利用和保护。为加强矿产资源开发管理，市自然资源和规划局主要采取了以下措施：
一是优化矿业结构，促进节约集约利用。按照“减量化、集约化”管理要求，关停了一批“散、乱、小”矿山，推动支持有实力的大型骨干企业，通过兼并、收购等方式，对原有矿山企业进行整合重组，着力打造绿色发展、生态环保、安全生产、集约高效的大型矿山企业。全市采矿权数量由2015年的350个压减到目前的117个，其中，临沭县现有普通建筑用石材矿山5家，年生产能力340万立方米。
二是加强源头管控，科学划定矿区范围。在充分考虑矿产资源赋存特征、国土空间管制要求、安全生产条件、生态环境保护等前提下，由县区政府组织自然资源、应急管理、生态环境、发改等相关部门对拟设采矿权矿区范围的科学性、合理性和可行性进行充分论证，合理确定矿区范围，科学布局采矿权。
三是保护绿水青山，推进绿色矿山建设。我市认真贯彻习近平生态文明思想，把推进绿色矿山建设做为践行“绿水青山就是金山银山”的强力抓手和重大举措，不断转变矿业发展方式、实现矿业健康绿色发展。我局指导全市矿山逐矿制定了绿色矿山推进计划，明确绿色矿山建设任务及验收时间。截至目前，全市共有13家矿山入选国家级、省级绿色矿山，其中临沭县有5家入选省级绿色矿山。
今后一个时期，我市工业化、城市化和农业现代化同步快速推进，必将促使矿产资源需求刚性上升，资源环境约束更加凸显，自然资源主管部门将积极应对、多措并举，努力增强矿产资源对经济社会发展的保障能力。
一是坚持节约优先，以资源可持续利用促进经济社会可持续发展。实行资源利用总量控制，供需双向调节和差别化管理，大力提高能源资源的利用效率。积极推进矿产资源节约与综合利用，积极推广节约与综合利用高新技术，不断提高矿产资源综合利用水平，通过提高资源利用效率促进经济发展方式的转变。
二是加强规划引领，科学开采有限资源。合理编制矿产资源规划，统筹全市矿产开发布局，科学划定开采规划区块，按需、有序开采。在严格落实安全、环保措施条件下，有序加大对各县区优势矿种和市场紧缺矿种的开发力度，变资源优势为经济优势。平邑、沂南、临沭的饰面石材是我市特色矿种，我局将在产业用地和采矿权投放方面加大政策支持力度，增加石材矿山数量，提高生产能力，支持相关行业做大做强。
十分感谢您的建议，希望您继续关注和支持我市自然资源和规划工作！祝您身体健康、工作顺利！
临沂市自然资源和规划局
2021年7月12日
