市自然资源和规划局紧扣市委、市政府决策部署,牢牢把握高质量发展首要任务,锚定“走在前、进位次、提水平”目标,聚焦现代化强市“八大战略”,准确把握新时代新征程自然资源工作新定位,担当作为,务实肯干,各项工作成效明显。
一、要素保障精准有力
坚持“项目跟着规划走、土地跟着项目走”的要素保障理念,积极配合相关部门做好省重大、省重点工业和省重点基础设施项目申报,保障了国华金泰、纬景储能等一批重点项目。兰山区列入全国农村集体经营性建设用地入市试点。不断提高土地节约集约利用水平,先后在沂水、费县召开全市工业用地节约集约利用、全市低效用地再开发现场推进会,开创全市土地开发利用工作新局面。兰陵县、沂南县入选全国首批自然资源节约集约示范县。提前超额完成存量土地盘活任务。积极探索农村空闲宅基地、农村闲散小地块盘活利用,加大挖潜力度,助力乡村振兴。
二、耕地保护从严加强
落实最严格的耕地保护制度,出台《临沂市耕地保护责任追究办法》。扎实开展耕地“非农化”整改。稳妥推进耕地“非粮化”整改。全市占补平衡实现“由负转正”。深入推进“田长制”,为全市156个乡镇、4030个行政村提供“耕地保护一张图”,明确耕地、永久基本农田保护范围和耕地保护最新政策要求。全市耕地面积连续两年净增加,临沭县、兰陵县入选2022年度省级耕地保护激励县。兰陵县入选耕地保护国务院大督查土地计划指标奖励名单,获1000亩土地利用计划指标奖励。费县、沂南入选全省耕地空间优化布局试点县。
三、生态修复系统推进
深入推进沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设,打造生态修复保护“沂蒙样板”,入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”,相关经验做法被《新闻联播》《焦点访谈》关注报道。沂河上游东汶河流域水土保持项目入选自然资源部“中国山水工程典型案例”。新建成绿色矿山6座,完成矿山生态修复35个。深入实施找矿突破战略行动。查明我市主城区1040平方公里地质状况,建成地下0—100米空间三维模型。深入开展矿产资源开采加工集中清理整顿专项行动。
四、空间格局不断优化
《临沂市国土空间总体规划(2021—2035年)》已获省政府批复,9个县级国土空间总体规划全部经省规委会审议通过。《临沂市国土空间总体规划(2021-2035年)》和《临沂市综合交通体系规划(2021-2035年)》获评山东省一等奖。探索建立国土空间专项规划全生命周期闭环管理体系,获全国唯一改革试点。国土空间规划实施监测网络(CSPON)系统关键技术研发及示范列入自然资源部2023年度部省合作试点项目,相关经验做法被自然资源部推广。主动服务日兰高速改扩建等重点工程,对接全市198个省市重点项目做好详细规划编制。围绕提升城市能级,统筹编制22个街区、36平方公里控规。以普惠金融政策参与村庄规划国家试点为基础,协调金融机构参与村庄规划编制实施,累计推动1100余户完成新型农房改造。积极推动全市村庄规划应编尽编,全市已有1094个村庄完成规划编制,精品村庄规划完成116个。
五、惠民利企成效显著
优化土地供应审批流程,将国有建设用地使用权划拨、协议出让、工矿仓储用地出让(租赁)、收回(收购)4项审批事项调整至各区政府(管委会)实施,有效缩短项目落地周期。探索工业标准厂房分割及转让办法,大大缓解中小企业项目用地难、抵押融资难、资产盘活难等问题。持续深化“互联网+”不动产登记,建成全省领先的不动产登记“市县一体化”云平台,累计办理业务7万余件,显著提升办事效率。房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治化解项目321个、惠及群众15万户,成为全省第二个首次登记清零的地市,相关经验做法获省领导肯定性批示。