市自然资源和规划局制定了《临沂市2024年地质灾害防治方案》（以下简称方案），并经市政府同意发布实施。为让广大人民群众充分理解方案内容，增强地质灾害防范意识，现对该方案予以解读。
一、制定背景依据
《地质灾害防治条例》规定：“县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后公布”。根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）《山东省2024年地质灾害防治方案》，结合我市地质灾害防治工作现状，市自然资源和规划局制定了《临沂市2024年地质灾害防治方案》（以下简称方案），方案充分征求了各县区局、市直有关部门意见，并经市政府同意发布实施。
二、目标任务
为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述，紧紧围绕人民至上、生命至上安全理念，认真落实市委、市政府工作部署，切实做好我市2024年地质灾害防治工作，进一步提升地质灾害防治能力，有效防范地质灾害风险，最大限度保护人民群众生命财产安全。
三、主要内容
《方案》主要包括：2023年地质灾害防治工作情况、2024年地质灾害趋势预测、2024年地质灾害防治主要任务和保障措施四个部分。
第一部分：2023年地质灾害防治工作情况。对全市地质灾害分布情况、年度地质灾害发生情况和全市2023年地质灾害防治工作开展情况作一个简要总结，分析地质灾害形成的原因。从2023年我市发生的地质灾害来看，主要与水情有关，全年未发生因地质灾害导致人员伤亡情况。
第二部分：2024年地质灾害趋势预测。分析预测我市2024年地质灾害发生类型、发生趋势。预测灾害类型仍以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷为主，灾害规模多为小型。崩塌、滑坡和泥石流主要分布在沂水-蒙阴-沂南低山丘陵区及平邑西南部的低山丘陵区，岩溶塌陷主要分布在兰山城区西部、沂南双堠-孙祖-青驼及铜井-界湖一带、平邑铜石镇的隐伏岩溶发育区，采空塌陷主要分布在兰山区义堂镇，平邑县仲村镇、保太镇、柏林镇，罗庄区高都街道办、册山街道办、褚墩镇，兰陵县兰陵镇，莒南县坪上镇，沂水县杨庄镇和沂南县铜井镇等地下矿山采空区。地质灾害多发期为5月—10月，特别是暴雨、特大暴雨等极端天气情况下，地质灾害发生概率较高。
第三部分：2024年地质灾害防治主要任务。明确六项重点工作任务，具体包括强化地质灾害风险隐患排查、加强应急救援技术支撑体系建设、强化重点领域地质灾害防治、全力完成国债项目和已开展项目实施工作、开展地质灾害监测预警工作和强化宣传培训教育七个方面。明确各部门的地灾防治职责，部门应按照各自的职责分工做好地质灾害防治工作。对开展治理的地质灾害隐患点，细化项目实施计划和建设时序安排，加快项目推进，尽快组织实施综合治理或排危除险，及时消除安全隐患；对前期实施的已完工的项目，及时进行验收、汇交地质资料，做好后期维护；对经调查评价确认，满足销号条件的隐患点，要及时按程序销号；对暂不能开展工程治理的地质灾害隐患点，要采取群测群防、监测巡查等措施，避免或降低灾害风险。
第四部分：保障措施。从三个方面严格保障措施，要求严格落实“属地管理、分级负责”的原则，加强组织领导和统筹协调，组织有关部门共同做好地质灾害防治各项工作。各县区要根据当地社会经济发展水平和地质灾害防治工作需要，统筹安排资金，做好资金保障。各相关部门督促有关责任主体落实防治责任，按照“谁引发、谁治理”的原则，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，营造全民参与的地质灾害防治工作格局。
四、解决问题
此次《方案》的制定，是我市持续加强地质灾害防治工作的延续，突出了地方政府地质灾害防治主体责任的重要性，进一步压实地方政府及各相关部门责任；《方案》对2024年度地质灾害趋势做出了最新预测，部署安排2024年地质灾害防治重点工作任务，使年度工作目标更明确，同时能使广大群众充分认识地质灾害防范工作的重要性,增强责任意识，更有利于进一步做好全市2024年地质灾害防治工作，营造全社会共同参与地质灾害防治的良好氛围。
临沂市自然资源和规划局
2024年6月3日
