为持续加强行政执法队伍作风建设,切实提高行政执法质量效能,推动全市法治化营商环境提档升级,根据市委市政府决策部署,2024年在全市范围内纵深推进自然资源行政执法领域突出问题整治,开展涉企执法问题攻坚行动,欢迎社会各界参与和监督整治工作,积极提供全市自然资源行政执法领域相关问题线索。
一、线索受理时间
自本通告发布之日起,至2024年9月30日。
二、整治内容
(一)执法不严格。主要表现为:不履行或者不完全履行行政执法职责,该检查的不检查,该立案的不立案,立案后久查不结,该处罚的不处罚,对行政执法中发现的涉嫌犯罪案件该移送的不移送,或者以罚代刑;在没有法定依据的情况下将本单位法定执法权委托其他单位行使,或者对依法受委托单位开展行政执法工作指导监督不到位,导致越权执法、乱执法;对工作中发现的行政执法问题不及时解决,推诿扯皮、拖延处理;对群众投诉举报的行政执法案件依法该受理的不受理,或者拖延办理、超时限办理;对部门联合执法、协同执法不支持、不配合,办事拖沓、被动应付;执法不严格的其他情形。
(二)执法不规范。主要表现为:行政执法制度建设缺失,执法标准不明确,执法权责不统一;没有严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法等制度;行政执法“三项制度”落实不到位,该公示的不公示,全过程记录不规范、不完整,对重大执法决定不履行法制审核程序或者审核机制形同虚设;执法人员办案质量不高,不遵守法定程序,证据收集不充分、手段不合法,适用法律错误或者不准确,执法文书制作不规范;行政执法过程不透明,没有充分保障当事人的知情权、陈述申辩权、申请回避权等权利;执法不规范的其他情形。
(三)执法不公正。主要表现为:违反规定随意检查、重复检查、检查走过场等,执法扰企扰民;在未查明违法事实的情况下,对一定区域、领域的公民、法人或者其他组织普遍实施罚款、责令停产停业、责令关闭等“一刀切”执法;以“专项治理”“集中整治”等方式取代日常监管的“运动式”执法;不区分情形一律就高处罚或者顶格处罚等过度执法、机械执法;裁量基准适用不当,重责轻罚、轻责重罚,过罚不相当、同案不同罚;下达罚没指标或者任务,以罚款进行创收、以罚款数额进行排名,以处罚数量、罚没数额作为主要考核依据;执法不公正的其他情形。
(四)执法不文明。主要表现为:不严格执行《山东省行政执法人员行为规范(试行)》的规定,执法风纪不严整,执法语言不文明,辱骂、殴打行政相对人;执法为民意识淡薄,执法态度冷漠,执法方式简单粗暴,故意损害行政相对人财物;故意设置障碍刁难群众,漠视群众合法权益和合理诉求;重处罚、轻教育,以罚代管、一罚了之;执法不文明的其他情形。
(五)违法违纪问题。比如隐匿、截留、挪用、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得和非法财物、通过拍卖或者变卖等方式所得的款项等;以权谋私、权钱交易,办关系案、人情案,吃拿卡要、索取或收受当事人财物等。
三、问题线索受理方式
集中整治期间,可按照属地原则,向各地集中整治行动工作专班提供问题线索。
(一)涉及市自然资源和规划局问题线索
举报电话:0539-8729170
受理邮箱:gtzfjczd@ly.shandong.cn
来信地址:临沂市北城新区北京路7号市自然资源和规划局;邮政编码:276000
(二)涉及兰山区问题线索
举报电话:0539-8050615
受理邮箱:lsqzrzyjfgk@ly.shandong.cn
来信地址:兰山区柳青街道办事处(大青山路与武汉路交汇西北角)806室兰山区自然资源局政策法规宣传科;邮编:276200
(三)涉及罗庄区问题线索
举报电话:0539-8289012
受理邮箱:fg8289012@sina.com
来信地址:临沂市罗庄区湖东2路79号罗庄区自然资源局法规科;邮政编码:276017
(四)涉及河东区问题线索
举报电话:0539-8081512
受理邮箱:hdqzrzyj@ly.shandong.cn
来信地址:河东区凤凰大街与正阳路交汇西150米路北河东区自然资源局法规科;邮政编码:276034
(五)涉及郯城县问题线索
举报电话:0539-6151010
受理邮箱:15910165633@163.com
来信地址:郯城县建设路7号郯城县自然资源和规划局;邮政编码:276100
(六)涉及兰陵县问题线索
举报电话:0539-5283019
受理邮箱:csgtzf@126.com
来信地址:兰陵县东升路5号兰陵县自然资源和规划局政策法规科;邮编:277700
(七)涉及沂水县问题线索
举报电话:15725956083
受理邮箱:13563933222@139.com
来信地址:沂水县中安中路102号五楼沂水县自然资源领域突出问题整治办公室;邮政编码:276400
(八)涉及沂南县问题线索
举报电话:0539-3225296
举报邮箱:ynxgtzyjfgxfk@ly.shandong.cn
来信地址:沂南县城振兴路东首政务服务中心五楼沂南县自然资源和规划局;邮编:276300
(九)涉及平邑县问题线索
举报电话:0539-4292800
受理邮箱:pygtfgk@ly.shandong.cn
来信地址:平邑县厚德路中段平邑县自然资源和规划局行政执法领域突出问题整治行动工作专班;邮政编码:273300
(十)涉及费县问题线索
举报电话:0539-5050219
受理邮箱:fxzhbgs123@163.com
来信地址:费县建设东路101号费县自然资源和规划局执法综合科;邮政编码:273400
(十一)涉及蒙阴县问题线索
举报电话:0539-4271277
受理邮箱:myxguotuziyuanjufgk@ly.shandong.cn
来信地址:蒙阴县蒙山路198号县府六楼蒙阴县自然资源和规划局;邮政编码:276200
(十二)涉及莒南县问题线索
举报电话:0539-7232625
受理邮箱:jngtfgk@126.com
来信地址:莒南县南环路中段莒南县自然资源和规划局;邮政编码:276600
(十三)涉及临沭县问题线索
举报电话:0539-6219563
受理邮箱:lsxgtjjj@ly.shandong.cn
来信地址:临沭县沭新东街32号临沭县自然资源和规划局;邮政编码:276700
(十四)涉及高新区问题线索
举报电话:0539-7109070
受理邮箱:lyzggxqfj@ly.shandong.cn
来信地址:高新区政务服务中心(龙湖路29号)9楼高新区分局;邮政编码:276017
(十五)涉及沂河新区问题线索
举报电话:0539-8785105
受理邮箱:13615390051@163.com
来信地址:沂河新区管委会大楼西侧中关村软件园3楼沂河新区分局;邮政编码:276000
(十六)涉及临港区问题线索
联系电话:7526625
邮箱:15550938664@163.com
来信地址:莒南县坪上镇厉家寨人民路1号1102室临港分局;邮政编码:276624
感谢社会公众对纵深推进全市自然资源行政执法领域突出问题专项整治,开展涉企执法问题攻坚行动工作的关心和协助配合!
临沂市自然资源和规划局
2024年4月22日