中共中央  国务院

关于加大改革创新力度加快农业现代化

建设的若干意见

（2015年2月1日）

1.全面开展永久基本农田划定工作

2.实施全国高标准农田建设总体规划

3.实施耕地质量保护与提升行动

4.全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用

5.继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点

6.实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围

7.保护好全国的天然林

8.实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策

9.健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度

10.搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理

11.在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革

12.依法保障农民宅基地权益

13.建立健全最严格的林地、湿地保护制度

14.稳步推进国有林场改革和国有林区改革，明确生态公益功能定位，加强森林资源保护培育

15.吸引社会资本参与碳汇林业建设

16.依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护