全国主体功能区规划对城镇化总体布局做了安排，提出了“两横三纵”的城镇化战略格局，这是全局、大局，要一张蓝图干到底，不要“翻烧饼”。各地区要坚定不移实施主体功能区制度，严格按照主体功能区定位推动发展和推进城镇化。承载能力减弱的区域要实行优化开发，重点开发区要集约高效开发，限制开发区域要做好点状开发、面上开发，禁止开发区域要令行禁止、停止一切不符合法律法规要求的开发活动。

——习近平2013年12月12日至13日在中央城镇化工作会议上的讲话