学思践悟“四下基层”蕴含的精神内涵

走好新时代党的群众路线

沂南县自然资源和规划局第四党支部坚持党建引领，以“四下基层”为重要抓手，为群众办好事、做实事、解难题，以理论学习成果和群众满意度来提升工作成效。

春种一粒粟，秋收万颗子。“四下基层”是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度，是党密切联系群众的实践创造。沂南县自然资源和规划局第四党支部全体党员干部深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，立足于“下”、根植于“民”，践行“四下基层”，走好新时代党的群众路线。

一、带着“理论”下基层，当好政策“宣传员”

习近平总书记强调：“要坚持以党内教育引导和带动全社会的学习，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’”。政治上的清醒离不开理论上的坚定，政策和策略是党的生命。沂南县自然资源和规划局第四党支部全体党员干部清醒地认识到，一些惠民政策如果落实不到位，就会沦为“空中楼阁”；民生新政、惠民举措再多再细，如果老百姓不知晓、没用上，好政策也会止于“最后一公里”。民有所盼，政有所为，精准把握群众的政策需求。沂南县自然资源和规划局第四党支部以发传单、进社区等群众喜闻乐见的方式，宣传宣讲不动产法律知识与不动产业务办理流程，“和群众同坐一条板凳”，真正把不动产知识进入千家万户。

二、带着“问题”下基层，用好党的“传家宝”

习近平总书记指出：“调查研究是做好工作的基本功，一定要学会调查研究，在调查研究中提高本领”。问题是时代的声音，调研是破题的路径。沂南县自然资源和规划局第四党支部坚持到情况复杂、群众意见集中、矛盾尖锐的地方去研究问题，从“解剖麻雀”中摸清基层实情，把握“小切口”，从解决群众最关心的“关键小事”入手，以“不见本质不罢休，打破砂锅问到底”的志气，全面开展调查研究，不断从人民群众的大智慧中获得解决问题、改进工作的思路办法，切实把调研成果转化成解民之忧、顾民之盼、纾民之困的实招硬招。

真情集团小区属于历史遗留问题，沂南县自然资源和规划局第四党支部为保护不动产权利人的合法权益，派专人深入社区了解具体情况。在掌握具体情况以后，本着“尊重历史、兼顾现实、便民利民、依法登记”的原则，树立“有解思维”，坚持“无错优先”、“绝不能因开发商违法违规，让群众买单”的原则，创新工作方法，主动担当作为，实施“边查处整改、边追缴征收、边出具意见、边登记办证”的容缺办理机制，因人施策、集中攻坚，逐条逐项破解历史遗留问题涉及的主体缺失、规划、审批、验收、税费价款追缴、办证等堵点、痛点、难点，积极解决无过错购房人所购房屋“登记难”问题。打通办证通道后，于9月22日，不动产登记交易中心联合税务部门走进真情集团小区开展了“红色驿站便民服务队”上门驻点服务活动，为广大业主提供了“云柜台”1+1帮办服务。让群众在家门口即可把事情给办好，让“问题房”办证不再难。

三、带着“使命”下基层，做好纠纷“调解员”

习近平同志记在宁德工作时，与群众面对面交流、心贴心沟通，让群众反映的问题和诉求“事事有回音、件件有落实”，实现了信访工作的根本性转变。信访工作是“送上门的群众工作”。沂南县自然资源和规划局第四党支部将信访接待作为检视整改发现问题的重要途径，作为检验自己群众工作能力和作风的重要“试金石”，要带着感情、带着责任、带着使命，架好信访工作这座党群工作“连心桥”，要变群众要“上访”为干部主动去“问访”，在一线倾听群众呼声，与群众“零距离”交流互动，倾听群众诉求，主动化解问题，把矛盾解决在基层一线、化解在萌芽状态。

苏村镇大曹家营村有一宅基地纠纷，经勘察了解，曹某波与曹某堂系南北相邻的邻居，两家老宅接壤处留有宽六十公分的夹道，曹某堂为了给儿子建造结婚新房需要翻建房屋。经过村委会和向乡镇主管部门批准同意后，深挖地基基础，建好桩基立柱时，遭到北邻曹某波的强力阻拦，工程被迫停止。沂南县不动产登记交易中心了解情况后及时上门做调解工作，从民法典讲到了邻里关系，经过长时间沟通，双方都后悔的低下了头并握手言和。

四、带着“干劲”下基层，当好群众“勤务员”

习近平同志在宁德工作期间，带头深入基层一线办公，直面群众，在解决群众重难点问题上取得显著成果。“现场办公下基层”是打通服务群众“最后一公里”的有效措施。沂南县自然资源和规划局第四党支部要求广大党员、干部牢固树立为民造福的政绩观，变“被动服务”为“主动服务”。坚持问题导向，对标人民期盼，善于站在群众的角度思考问题、分析问题，做到问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实，让人民群众真真切切感受到党的群众路线。

家住辛集镇榆林子村谢大爷已经七十多岁了，因年岁已高身患重病卧床行动不便，无法到不动产登记窗口进行面签受理存量房转移登记业务。不动产登记交易中心了解此情况后，决定为谢大爷启动“绿色通道”，开展上门服务。公科长亲自带领窗口工作人员携带转移登记所需资料驱车赶到辛集镇榆林子村谢大爷家里。谢大爷看到公科长一行的到来，脸上露出了欣慰的笑容，这笑容的背后则是对不动产人最大的信任，对不动产工作最大的肯定和认可。经过问询明确了谢大爷的对该不动产处置的真实意图之后进行了签字、按手印，确保谢大爷不动产登记申请得到及时办理。临行时谢大爷紧紧地握着公科长的手久久不愿放下，连声说“谢谢”。 这声谢谢的背后，是一个带有温度的故事，是一次践行“四下基层”的行动。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。沂南县自然资源和规划局第四党支部坚持党建引领，以民为本，严格落实局党组工作部署，以“走在前、作表率”的责任担当，进一步推进党建与业务深度融合，持续优化营商环境，不断提升企业、群众的幸福感和满意度，为推动更加富裕美好沂南赓续奋斗。